据自治区绩效考评领导小组办公室《关于反馈2017年度绩效考评结果的通知》(桂绩办发〔20185号)要求,我校(院)高度重视,认真梳理并分析了2017年度绩效考评民意调查征集到的意见建议,认真查找校(院)工作薄弱环节,制定了《自治区党委党校 广西行政学院2017年度绩效考评民意调查征集意见建议整改工作方案》,精心组织实施,加强督促检查,扎实推进落实,整改工作取得较好效果。

   一、关于“反馈问题整改专项评议收集到的意见建议”整改措施及成效

(一)加强基层调研,提高业务指导的针对性实效性。针对建议自治区党校加大对县级党校特别是市级党校的各分校指导力度。2018年,我校(院)着力突出业务指导的针对性实效性,坚持问题导向,加强基层调研。上半年,我校(院)联合自治区党委组织部对柳州、桂林、河池、贵港、防城港等全区近三分之一的市、县党校开展调研,全面了解基层党校基础设施条件和师资队伍等情况,并撰写了《当前全区县级党校存在四大“顽疾”》调研咨政报告,通过《决策信息专报》报送自治区党委办公厅,被自治区党委《每日汇报》173期单篇采用报送自治区党委领导阅示。对全区108家党校的校园基础设施、领导班子、教职工队伍及结构、办班情况、财政保障等情况进行在线登记,进行数据分析,宏观掌握全区党校基本情况。开展我校(院)专职教师到市县党校授课统计,把握市县党校各类班次教学资源需求,梳理统计我校(院)对基层党校教学方面的指导情况,草拟了《广西党校(行政院校)系统干部教育师资库管理办法》,并下发各级党校征求意见。打造“送教下基层”精品活动。针对调研中基层党校老师普遍反映的接受培训机会少、平时上课机会少、老师对上讲台的信心不足、师资倒挂现象比较严重等问题,我校(院)改进“送教下基层”活动模式,从以前每年在全区选十余个点的撒网式转变为集中优势力量努力打造精品的“送教下基层”活动。年内共举办了2期“强化市县党校师资队伍建设”送教下基层培训班,培训学员120多人次,有效提升了基层党校的整体教研咨水平。扎实推进“导师制”定向培养市县党校(行政院校)骨干教师工作。上半年开展了“导师制”阶段性评估,创新开展了“导师制”学员选课录制工作,选择最受学员欢迎的10门课程录制光盘并寄发所有学员学习。11月下旬,启动开展了“导师制”学员考核鉴定工作,举办了“导师制”第一批学员毕业总结活动,全面总结“导师制”工作。

(二)改进教学方式,突出理论联系实际。为提高主体班和短训班培训的实效性,督促教师加强调研,深入了解区情,增强区情教学。安排教师参加校(院)组织的区内外调研,鼓励教师围绕教学专题和研究课题外出自主调研,在教学专题招标中要求每一个参加竞标教学专题都要有相关调研报告、资政报告。加大邀请自治区领导和中央党校等部门专家学者到校授课力度,打造好周五大讲坛(高端讲坛)。2018年,邀请自治区党委常委到校(院)作报告(或与中青班学员座谈)7位,领导干部上讲台88人次,外请专家来校作报告160人次(区内91人次,区外69人次),周五大讲坛广泛获得学员好评。创新区情讲坛形式,除了邀请专家学者,在主体班开设区情讲坛、时政分享、学员讲堂等课程,让学员上讲坛授课,分享经验,共同提高,增强了教学的多样性、针对性和实效性。

二、关于“关于热点难点工作的意见建议”整改措施及成效

(一)优化教学计划,规范班次学制。2018年,校(院)领导率队到北京市委党校、福建省委党校、上海市委校、浙江省委党校等兄弟党校学习考察,借鉴先进地区办学经验,教务处处长参加中央党校(国家行政学院)系统教务工作恳谈会,主动接受指导,并邀请中央党校教学部门领导来校指导,深入研究我校(院)主体班培训学制问题,在征求有关主管部门同意的基础上,印发了《关于自治区党委党校广西行政学院2018年学员选调工作的通知》,调整班次学制由一个月变为一个半月,中青年干部培训班学制由三个月调整为四个月;推行“20.5”(2小时讲授,半小时交流互动)的专题教学模式、行动学习法,突出问题导向,强化研讨交流,在教学互动中激发学员学习主动性;在主体班中坚持每个单元结束后,都安排“研讨交流”环节,由学员围绕本单元内容开展研讨交流,下午原则上都安排“自学与研讨”,春季学期晚上基本未安排课程;2018年,所有主体班开设有《忠诚》党性教育情景课,部分主体班开设有情景模拟式教学;所有主体班均安排有区内现场教学,创新开设了“领袖之路”异地教学,2018年共安排26个班次、1273名学员到习近平总书记曾经工作过的陕西梁家河、河北正定、福建宁德和厦门、浙江等地开展异地教学活动,深受主体班学员好评。

(二)严肃教学纪律,强化教学管理。为严肃课堂教学纪律,2018年,我校(院)印发了《教学指导委员会教学政治纪律督导管理办法》、《关于进一步严肃教学政治纪律加强教学管理的补充规定》、《课堂教学政治纪律监督轮值制度》。1031日,校(院)采取全校党员干部职工大会的形式对《关于进一步严肃教学政治纪律加强教学管理的补充规定》等文件进行了专题学习。对外请教师来校上课实行严格把关,邀请的知名学者和专家以及自治区领导到我校(院)作报告,无论是领导干部还是专家学者授课均由学员进行教学评估,所有外请教师上课前均要签订《严守党校(行政学院)课堂教学政治纪律承诺书》。

(三)规范课题立项,充分调动基层党校科研课题申报积极性。今年开展的2018年度广西党校(行政院校)系统决策咨询重点课题立项工作,专门针对各市级党校印发了申报通知。利用研讨会广泛发动各市县(区)党校教研人员参加,今年举办的数次研讨会均有相当数量的市县(区)级党校教研人员的论文入选,并有市县(区)级优秀代表上台发言。同时,科研部门积极与基层党校教研人员交流,了解他们在课题申报方面的困难、需求和建议,进一步改进我校(院)的工作思路和措施,强化对基层党校科研课题工作的指导和支持。2018年度广西党校(行政院校)系统决策咨询重点课题为市级党校立项38项,开展对基层工作的理论研究,公开发表相关论文7篇,基层党校的课题申报和立项工作取得明显进步。

(四)提高服务水平,优化学员生活环境。为方便学员学习期间能方便购买到日常所需生活用品,我校(院)在柳沙校区引进了学员超市,20182月开业并正常运营。对于希望教室、宿舍安装净化器的建议,由于学员公寓和教室分布广、网点多、施工难度较大,2018年没有预算,我校(院)研究并制定方案,纳入2019年工作计划落实。为进一步提高后勤服务保障水平,有针对性的开展各类技能培训和业务交流活动,经常性的派业务骨干到市、县级党校进行业务指导和交流,20187月,我校(院)在崇左市委党校举行全区党校(行政学院)系统后勤保障人员操作技能及服务礼仪培训成果总结演示活动。一年来,我校(院)组织厨艺、客房服务管理、会议服务礼仪、校园绿化养护和卫生保洁服务合同学习、新员工入职、岗位练兵和指导物业团队培训达160多次(项)。通过这些措施,有效提升了我校(院)的整体服务质量和水平。

三、关于“定点帮扶满意度评议收集的意见建议”整改措施及成效

(一)加强调研指导。认真按照《广西壮族自治区贫困村党组织第一书记管理暂行办法》,强化对第一书记日常工作的管理,要求第一书记严格遵守“六项工作制度”,完成“五大工作任务”。2018年,我校(院)领导先后7次到第一书记所驻村调研指导扶贫工作,召开1次新老“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队长、工作队员、驻村第一书记座谈会,开办1期扶贫干部培训班。

(二)认真开展“一帮一联”活动。我校(院)组织开展2次精准扶贫“一帮一联”主题党日活动,累计直接投入帮扶资金(物资)40余万元,争取项目上千万元,发展了一批特色扶贫产业,进一步增进我校(院)与定点帮扶村的沟通和联系。

(三)加强作风检查。结合开展扶贫领域腐败和作风问题监督检查,督促我校(院)驻村第一书记改进工作作风、密切联系群众,防止“四风”问题反弹回潮,要求第一书记多与村民沟通交流、倾听民声、访贫问苦。

四、关于“系统基层干部评议的意见建议”整改措施及成效

(一)对基层党校的业务指导方面。一是强化制度建设。2018上半年,在调研的基础上,起草了《关于规范县级党校主体班建设的意见》《市级党校办学质量评估办法》《县级党校办学质量评估办法》3份文件,开展征求意见工作,并报送自治区党委组织部审核。二是打通资源共享渠道。20185月,印发了《关于征求<广西党校(行政院校)系统干部教育师资库建设和管理办法(征求意见稿)>意见的通知》(桂党校办函〔20188号),征求各市县党校意见。利用校园网、微信群、QQ群等网络平台,实现信息第一时间共享,强化各级党校沟通联系。定期印发《广西党校行政学院工作通讯》,充分发挥全区党校(行政院校)系统经验交流平台作用。三是强化队伍建设。年内,举办了2期 “强化县级党校师资队伍建设”送教下基层培训班。6月份举办了全区党校常务副校长培训班。11月下旬,启动开展了“导师制”学员考核鉴定和毕业总结工作。12月份举办全区党校校长会议,进一步研究和推进全区党校系统的发展建设四是协助自治区党委组织部干教处,开展“专业化能力现场教学基地”的前期摸底工作,为下一步开展评选工作打基础,更好推动市县党校现场教学基地建设。五是做好中央党校调训工作。年内,根据中央党校调训通知,组织全区党校系统报名参训。2018年共组织114名市县党校领导、管理骨干、专职教师分六个批次参加了全国党校系统管理骨干班暨师资培训管理骨干班、中央党校(行政学院)系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想校长研修班。

(二)党校系统职称评审方面。广西党校系统职称评审条件相关文件经过自治区职改办审批通过,其中很多评审条件体现了向基层倾斜。文件中除了对市级党校正高职称有核心要求,对市级党校、县级党校副高职称均没有核心要求。在评审的过程中按自治区、市、县的梯度分组进行评判。深入桂林、玉林、贵港等市级党校、鹿寨、罗城、融安等县级党校开展调研,通过个别交流、召开座谈会等多种方式收集意见建议并将合理的意见建议采纳运用到职称改革工作中。在职称评审会上,进一步加强对评审专家的培训,强调弱化论文要求,分级分层次进行评审和设置通过率,实现评审通过各层次全覆盖。2018年度全区党校系统职称评审中,市县党校教师获得通过中级职称的有4名,获得通过副高职称的有17名。

(三)在职研究生办学点方面。鉴于师资力量和主业主课压力,我校(院)经过综合考虑,决定2018年不再在市级党校设点招收在职研究生,2019年暂停招收在职研究生。

五、关于“有业务联系的区直部门评议的意见建议”整改措施及成效

(一)针对多角度解读、多途径公布的建议需求,我校(院)参与教学专题投标的教研人员均根据自己的专业方向和研究领域有针对性的进行专题投标,每学期都会适时公布专题竞标结果以及每批次的教学计划到校园网站,在2018春季学期部分主体班教学计划中,开设有政务公开的相关专题课,以满足不同领域学员的学习需求。

(二)关于建议给非主体班学员学习结束后每位学习合格的学员发一个结业证书的意见,经请示自治区党委组织部干教处,领导干部短期培训不再需要填写培训记录,因此办班原则上不颁发结业证书。如果办班单位需要,我校(院)可以协助颁发。

 

 

中共广西壮族自治区委员会党校 广西行政学院
2018年12月14日
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