适应培养高素质领导干部和理论干部的要求
进一步提高党校教学水平
——在自治区党校培训者培训研讨班开班仪式上的讲话
黄学权
各位老师，同志们：
为进一步提高我校干部教育培训质量和水平，校委会决定，从今天起，用3天时间举办一次全校教师（培训者）培训研讨班。
近年来，特别是中央实施大规模培训干部以来，我校的教学质量得到了持续而明显的提高。从2009年主体班优质课评选的材料看，18个主体班所开设的550个专题及讲座，大部分得到了学员较高的评价。学员在毕业总结、座谈会和平时的交流中，不乏对我校教学质量的赞美之词，不乏希望能够有更多的机会到党校来学习、能够在党校学习更长的时间之意。这是这几年党校积极推进教学方法和教学管理改革，加强教师队伍建设的成果，也是全体老师艰苦努力的结果。
但是，我们决不能满足于已有的成绩。面对新形势下干部教育培训的高要求，面对理论和知识水平不断提高的培训对象，如果我们的教学水平不能继续提高，我们仍将面临被学员否决、被组织淘汰的危险。同时，我们对已有的成绩也还不能估计过高。教学质量的高低不仅取决于学员在培训结束时的评价，更重要的是在培训后学员的行为是否有明显的改变，学员的领导工作是否能够取得更加突出的成就。当我们向一些前一两年参加过培训的学员问及他们还能否记得当时在培训中学到了哪些东西、获得了哪些帮助时，特别是当我们问及他们在培训后运用了培训中学到的哪些本领，并取得了好的业绩时，回答却远不如刚刚结束培训时的评价那么令人兴奋，甚至常常让人感到失望。即使在刚刚结束培训时，我们听到的更多的还是比较笼统的一般性的评价，当我们要求把获得帮助和提高的内容具体化时，却往往听不到我们所期待的回答。这至少说明我们的培训留给学员印象极深，对他们极有帮助的东西还不够多。
《党校工作条例》明确了党校教育培训的目标，就是以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。教学是党校的中心工作，党校一切工作都要围绕教学工作进行，为完成教学任务、提高教学质量服务。搞好教学质量是党校的生命线我们要建设全国一流省级党校，首先要使我们的教学水平达到一流的标准。
因此，在为我们已取得的进步而高兴的同时，我们也要清醒地看到我们的不足，看到我们还有很多需要努力改进和提高的地方，看到我们的工作离中央、区党委对干部队伍建设的要求，离我区领导干部提高政治素质和领导能力的要求，还有很大的差距。我们今天集中进行培训研讨，目的正是在于进行总结和反思，总结已有的经验，分析存在的不足，明确进一步努力的方向，并为进一步的提高进行“充电”。
根据《党校工作条例》和《行政学院工作条例》的有关要求和大幅度提高干部素质的培训目标，我代表校委会提几点要求，供大家在培训研讨时讨论。
第一，增强责任感，设定高标准，竭力地精心地备好上好每一堂课，实施好每一个教学模块。《党校工作条例》指出：“党校是在党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”党校与普通高校同属高层次人才培养的学校。但在培训的对象上却有很大的不同，这种不同无论是在对教学的要求，还是在教学内容、教学方式上都有其特殊性。我们承担着培养高素质领导干部和中高级公务员的重要任务。这一任务完成得如何，对广大领导干部的成长，对广西发展的事业都有着极大的影响。因此，我们的工作与党的事业息息相关，与干部的成长息息相关，与广大人民群众的切身利益息息相关。能够在党校这样一个阵地上从事教学工作，从事干部教育培训这么一项重要的工作，对我们来说使命光荣，任务艰巨。我们所担负的重要职责和任务对我们的教学工作提出了非常高的标准和要求。因此，我们必须树立强烈的政治责任感，以对党和人民高度负责的精神，高标准地从事教学工作，竭尽全力地精心地备好并上好每一堂课。要努力使每一堂课所讲授的理论知识更加深刻、更具针对性、更具信息量，对学员提高素质更有启发性，并努力让学员能够更好地理解和掌握它。我们已经进行了教学模块的申报和评审，明确了各模块的负责人、课程构成及各课程的授课人。要在申报方案的基础上，进一步完善教学模块，使各个模块的课程配置更加科学合理。要充分地沟通，认真处理好模块内部各课程之间的关系，模块与模块之间的关系，同一班次各模块间各课程之间的关系，避免出现明显的重复或遗漏，并使其互相呼应，形成有机的体系。要以每一位老师的高度责任感和高标准的教学，给前来培训的每一位学员提供更好的帮助，使每位学员经过党校的培训学习后，在思想政治素质和领导能力上，都能获得较大的提高。
第二，进一步提高理论教育、党性教育和能力培训的质量，使三者相互贯通，并贯穿学员在校培训的始终。《党校工作条例》和《行政学院工作条例》对党校和行政学院的理论教育、党性教育和能力培训分别提出了明确要求。党校教育要以马克思主义理论为主课，要帮助学员学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，提高贯彻执行党的路线方针政策的能力。要以党性教育为必修课，增强党性教育的针对性，把改造客观世界与改造主观世界结合起来，致力于坚定党员领导干部的理想信念、宗旨观念、纪律观念，增强立党为公，执政为民的意识、大局意识，增强事业心责任感，提高党员领导干部的道德品行和精神境界，提高反腐倡廉的能力。要着眼于提高领导干部的领导素质和执政能力，着重提高公共服务的能力，领导科学发展、促进社会和谐的能力，科学民主决策和依法行政的能力，运用理论判断形势和分析解决实际问题的能力，胜任本职工作所需的基本知识和领导能力。要把理论教育、党性教育和能力培训紧密地结合起来，使之互相贯通，互相促进，共同提高，并贯穿于党校教学全过程。要通过理论教育、时代特征和国际经济政治形势教育、大局意识和应对复杂局面的教育，夯实学员的理论基础，拓展学员的世界眼光，培养学员的战略思维，提升学员的领导能力和党性修养。要通过党性教育，提高学员学习马克思主义理论、现代科学知识的自觉性，增强维护、实现、发展人民群众根本利益的责任感，增强提高能力的紧迫性，努力提高运用理论解决实际问题的能力、领导科学发展所需的各方面能力。要通过能力培训，帮助学员不断提高理论运用理论原理解决实际问题的能力，提高道德能力，增强辨别是非、美丑、善恶的能力，增强党性修养。要把理论教育、党性教育和能力培训贯穿于党校教学的始终，从学员一进校门开始，就要全面进行理论教育、党性教育和能力培训。无论哪一门课，都要体现这三位一体的教育，使党校教育的收益更加全面、更加巨大，使领导干部能够更好更快地实现素质的大幅度提高。
第三，积极推进教学改革，为教学质量的不断提高提供强劲动力。改革是发展的动力，教学改革是教学质量不断提高的动力。在总结以往教学改革经验，听取各方面意见的基础上，教务处根据不同的班次、不同的培训对象，精心设计了各具特色的2010年春季学期各教学模块，努力形成主线突出、内容丰富、板块合理、特色鲜明、质量较高的课程体系，并继续在主体班必修课中实施教学模块招标，进一步探索提高教学的针对性和实效性，完善我校教学体系和教学布局，推进我校教学工作的科学化、规范化、制度化，整合校内外教学资源，发挥了全校教研人员的主动性和创造性，使党校的教育培训朝着更加符合自治区党委和政府要求，更加适应当前经济社会发展的需要，更加满足学员需求的方向又迈出了新的步伐。
《党校工作条例》和《行政学院工作条例》都要求我们努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法。充分调动教员和学员两个方面的积极性，做到教学相长、学学相长。这几年的教学质量所以有较大的提高，得到广大学员的不断好评，教学方法改革发挥了重要的作用。现在我们的教学已由过去的以讲授式为主发展到了讲授式、案例式、模拟式、体验式、研讨式、辩论式等多种方式并举。针对不同内容、不同对象所采用的不同的教学方法，极大地激发了学员学习研究的主动性和积极性，使学员的被动接受变为积极的思考和交流，这种积极的思考和交流不仅使教学内容得到较好的接受和深入的领会，而且还使学员的知识得到了新的意想不到的拓展，创造思维得到激发，能力素质也得到了不断的开发，受到了学员的普遍欢迎。同时，我们在上面所提到的培训质量上的一些不足，与我们是否正确地综合运用了各种教学方法也有关系。
据一些培训专家分析，讲授式教学与其他教学方法比较，有其独特的优势，一是它的易操作性，二是它的经济性，三是它的高效性。在教给学生与事实有关的知识，特别是传授最新信息时，讲授式教学有明显的效果。讲授式教学能给学生提供一套基本的概念框架，为以后的学习起到一种概述或定向的作用。讲授式还可分为灌输式讲授、启发式讲授、发现式讲授等，后两种讲授比灌输式讲授的教学效果要好。另外，讲授式教学也可以在同一次教学活动中与其他教学方式交叉运用，从而争取更好的效果。但长期以来，讲授式教学不断受到批评。一种批评意见认为，它是一种单向的交流方式，缺乏师生间的相互作用和反馈，学生往往处于被动状态。另一种批评意见是，这种教学方法在记忆方面的效果很差。据研究，听到一堂演讲课最初15分钟的学生，能够记住演讲内容的40%，此后听的时间越长，能记住的就越少，听到第40分钟时，只能记住最初15分钟所讲内容的20%。这一规律使得学生在这种教学中常常容易忘记，甚至学不到所讲授的内容。讲授的时间越长这种情况就越明显。
培训专家对各种培训方式的培训效果曾作过系统分析。联合国有关组织在运用案例式、研讨式、模拟式、视听技术、自学、角色扮演、感受性训练、讲授式等8种方法对其工作人员进行训练时，分别对知识、态度、分析能力、人际关系、学员接受、知识保留等6个方面的培训效果作了量化分析统计，结果是：就知识培训和学员接受而言，效果最好的是自学；就态度、人际关系训练而言，效果最好的是感受性训练；就分析能力、学员接受而言，效果最好的分别是案例式教学和研讨式教学；而在知识培训方面，效果最差的是感受性训练，在态度、分析能力、人际关系培训和学员接受、知识保留等五个方面，效果排最后的都是讲授式教学；综合起来，培训效果最佳的是案例式教学，研讨式教学排在第二，排最后的是讲授式教学。
当然，任何一种教学方法都有利有弊。对于我们已熟悉的教学方法，包括讲授式，我们不主张简单地抛弃它，但对于案例式、研究式、情景模拟式等教学方法，在我们深入地了解它之前，最好也不要简单地否定它。在2010年春季学期主体班必修课教学模块招标的中标模块中，采用案例式教学、现场教学、情景模拟、体验式教学、互动式教学等非传统教学方法的课程占30.55%，比2009年秋季学期略高。在教学中，应当根据教学内容和对象，选择并用好最有效的教学方法，或者各种教学方法的组合，努力争取最好的教学效果。
第四，切实加强教师队伍的建设，为教学质量的不断提高提供保证。教学质量的高低取决于教师队伍素质的高低。要提高党校的教学质量，必须建设一支高素质的教师队伍。《党校工作条例》和《行政学院工作条例》对党校（行政学院）教师提出了全面要求：党校（行政学院）的教师要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，忠诚于马克思主义，热爱党校教育事业，自觉遵守党的政治纪律，自觉遵守法律法规；始终同党中央保持一致；马克思主义理论功底扎实，熟悉党的路线、方针、政策，专业知识丰富，勇于理论创新，具有探索、研究重大理论和现实问题的能力；注重调查研究，善于总结实践经验、理论联系实际，掌握现代干部教育方法，具有较强的教学培训、科学研究、决策咨询的能力。学风严谨，具有良好的思想道德修养和职业情操，品德高尚，为人师表。达到这些要求，是党校教师建设的目标，也是每一位教师的努力方向和应有的责任。国家和自治区党委、政府已给我们提供了非常好的条件，并且还在不断地为我们提供很好的工作和生活条件，我们应更多地考虑如何把责任履行好，而不应事事计较、斤斤计较个人的得失。身为党校的教师，应当有崇高的精神境界，有强烈的责任感，热爱党校的事业，有对事业的奉献精神，否则我们怎么能够承担起培训领导干部的任务？这几年，通过进行教学评估、引进高学历人才、加强自身建设等措施，我校教师队伍的整体素质有了明显的提高。下一步，校委在队伍建设上还将采取一些新的措施，如评聘首